杜特爾特2016年當(dāng)選總統(tǒng)后，扭轉(zhuǎn)了之前菲律賓高度親美的激進(jìn)路線(xiàn)，采取務(wù)實(shí)的南海政策，大幅緩和了菲律賓同中國(guó)的關(guān)系。新的路線(xiàn)帶來(lái)中菲經(jīng)濟(jì)合作的迅猛發(fā)展，菲律賓成為“一帶一路”沿線(xiàn)重點(diǎn)國(guó)家，吸引了更多中國(guó)投資，菲律賓的對(duì)外關(guān)系面貌得到重塑。
讓南海問(wèn)題降溫，讓中菲合作熱起來(lái)，同時(shí)把菲律賓帶離美國(guó)南海戰(zhàn)略馬前卒的位置，使這個(gè)國(guó)家站到中美的中間，營(yíng)造屬于菲律賓的地緣政治主動(dòng)性，這無(wú)疑最有利于實(shí)現(xiàn)菲律賓國(guó)家利益的最大化。這是菲調(diào)整外交路線(xiàn)的內(nèi)在邏輯。
然而菲律賓是照搬的美國(guó)政治體制，反對(duì)黨攪動(dòng)南海議題瞄準(zhǔn)的并非如何對(duì)菲律賓最有利，而是反對(duì)黨自己怎么擴(kuò)大影響。加上美國(guó)極力想要重新激活菲律賓這個(gè)棋子，南海議題在菲可謂樹(shù)欲靜而風(fēng)不止。
我們相信，無(wú)論受到多少干擾，雙方不斷擴(kuò)大合作會(huì)是時(shí)間給中菲關(guān)系勾勒的主線(xiàn)。中國(guó)作為大國(guó)并無(wú)意欺負(fù)菲律賓，相互尊重、在合作中實(shí)現(xiàn)雙贏是中國(guó)從官方到民間針對(duì)中菲關(guān)系的真實(shí)愿望。從菲律賓一方說(shuō)，維護(hù)改善后的中菲關(guān)系也有非?，F(xiàn)實(shí)的利益驅(qū)動(dòng)，菲親美勢(shì)力在時(shí)間的長(zhǎng)河中是拗不過(guò)中菲友好合作大趨勢(shì)的。
中菲關(guān)系有戰(zhàn)略利益的清晰，也有運(yùn)行層面的復(fù)雜性?？粗蟹脐P(guān)系不能過(guò)度聚焦在某一個(gè)點(diǎn)上，不能被某個(gè)激進(jìn)的動(dòng)向帶了節(jié)奏。中菲關(guān)系的走向必須掌握在兩國(guó)和兩國(guó)人民的手中，不能被少數(shù)人劫持，更不能受到第三方力量控制。
如今中美貿(mào)易戰(zhàn)帶動(dòng)兩個(gè)大國(guó)博弈的加劇，華盛頓亟需讓它的每一個(gè)棋子都朝著它的戰(zhàn)略方向活躍起來(lái)，以期能夠形成對(duì)華施壓的新杠桿。這個(gè)時(shí)候菲律賓保持定力對(duì)守護(hù)其自身利益至關(guān)重要。做棋子是悲哀的，這個(gè)世界的地緣政治史反復(fù)證明了這一點(diǎn)。
